Сложные вопросы организации игорного бизнеса

На территории Российской Федерации и Мурманской области, в частности, в последнее время широкое распространение получил игорный бизнес – предпринимательская деятельность, связанная с извлечением организациями или индивидуальными предпринимателями доходов в виде выигрыша и (или) платы за проведение азартных игр и (или) пари, не являющаяся реализацией товаров (имущественных прав), работ или услуг.

Напомним, с 1 января 2007 года вступил в законную силу Федеральный закон № 244 – ФЗ от 29.12.2006 г. «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации», которым сегодня и должны руководствоваться предприниматели, занимающиеся игорным бизнесом.

В пресс-службе УВД по Мурманской области нам пояснили, что организатором игорного заведения сегодня может выступить организация или индивидуальный предприниматель, осуществляющие в сфере игорного бизнеса деятельность по организации азартных игр. Азартная игра – это основанное на риске соглашение о выигрыше, заключенное двумя или несколькими участниками между собой либо с организатором игорного заведения по правилам, установленным организатором игорного заведения. Игорное заведение (зал игровых автоматов) должно располагаться в отдельном помещении, в нескольких взаимосвязанных помещениях либо занимать часть помещения.

Согласно Положению о лицензировании деятельности по организации и содержанию тотализаторов и игорных заведений (ПП РФ № 525 от 15.07.2002 г.), игорные заведения не могут быть размещены в жилых помещениях, в зданиях действующих образовательных и медицинских учреждений, а также в зданиях и помещениях организаций, осуществляющих культовую и иную религиозную деятельность.

Игровые автоматы – это специальное оборудование (механическое, электрическое, электронное или иное техническое оборудование), установленное организатором игорного заведения и используемое для проведения азартных игр с любым видом выигрыша без участия в указанных играх представителей организатора игорного заведения.

Для организации работы игорного заведения (установки игрового автомата) необходимо иметь комплект документов, в который входят:

лицензия;

свидетельство о государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя (в свидетельстве должен быть указан вид деятельности - организация и содержание игорных заведений);

учредительные документы и свидетельства о государственной регистрации юридического лица;

договор аренды помещения;

договор на обеспечение личной безопасности персонала и клиентов зала (обеспечение личной безопасности участников взаимных пари, игроков и посетителей тотализатора и игорного заведения предусмотрено п. «д» ч. 4 Положения о лицензировании деятельности по организации и содержанию тотализаторов и игорных заведений);

свидетельство о постановке на учет в налоговом органе лицензиата;

свидетельство о регистрации каждого объекта игорного бизнеса в налоговом органе;

сертификат соответствия и санитарно-эпидемиологическое заключение на игровой автомат;

сертификат соответствия типа игрового автомата.

В соответствие статьи 16 Заключительного положения закона игорные заведения должны отвечать следующим требованиям:

игорные заведения могут располагаться только в зданиях, строениях, сооружениях, являющихся объектами капитального строительства, занимать указанные объекты полностью или располагаться в единой обособленной их части;

игорное заведение не может быть расположено в зданиях, строениях, сооружениях физкультурно-оздоровительных и спортивных учреждений (за исключением букмекерских контор и тотализаторов);

площадь зоны обслуживания участников азартных игр в казино не может быть менее чем восемьсот квадратных метров, и в ней должны находиться касса игорного заведения, гардероб, места для отдыха посетителей игорного заведения, туалет.;

в зоне обслуживания участников азартных игр в казино должно быть установлено не менее чем десять игровых столов, а также могут быть установлены игровые автоматы, кассы тотализатора и (или) букмекерской конторы;

в служебной зоне игорного заведения должны находиться помещение для отдыха работников организатора азартных игр, специально оборудованное помещение для приема, выдачи и временного хранения денежных средств, помещение для организации службы безопасности игорного заведения;

в случае установки игровых автоматов в зоне обслуживания участников азартных игр в казино на данное игорное заведение распространяются требования, установленные пунктами 8, 10 настоящей части;

площадь зоны обслуживания участников азартных игр в зале игровых автоматов не может быть менее чем сто квадратных метров, и в ней должны находиться касса игорного заведения и туалет;

в зоне обслуживания участников азартных игр в зале игровых автоматов должно быть установлено не менее чем пятьдесят игровых автоматов, а также могут находиться кассы тотализатора и (или) букмекерской конторы;

в служебной зоне зала игровых автоматов должно находиться специально оборудованное помещение или должно быть установлено оборудование для приема, выдачи и временного хранения денежных средств;

игровые автоматы, установленные в зале игровых автоматов, должны находиться исключительно в собственности организатора азартных игр. Технологически заложенный средний процент денежного выигрыша каждого игрового автомата должен быть не ниже чем девяносто процентов.