Сегодня на нашем сайте в разделе «Власть» мы разместили программу «Развитие науки, научно-технической и инновационной деятельности в Мурманской области на 2006-2008 годы». Надеемся, что этот документ будет полезен для предпринимателей края.

Комментарий по этому важному документу дает Анатолий ВИНОГРАДОВ, один из активных его разработчиков, главный ученый секретарь Кольского научного центра РАН, член координационного совета Мурманской области по научно-технической и инновационной политике, академик РАЕН.

- Наша область - один из немногих субъектов Российской Федерации, в котором действуют региональные законы о научно-исследовательской и инновационной деятельности. Для повышения роли науки в управлении регионом в программный документ – «Стратегию социально-экономического развития Мурманской области до 2010 года» в текущем году включен раздел «Наука и научное обеспечение», в котором конкретизированы задачи научных учреждений по диверсификации сырьевой экономики региона и усилению в ее структуре наукоемких производств.

Научный потенциал области представлен 35 организациями. В государственных сосредоточено около 65 процентов исследователей, в промышленном секторе трудится 34 процента научных работников и конструкторов, 1 процент научного персонала приходится на долю вузов. 90 процентов исследовательских проектов выполняют институты Кольского научного центра РАН. По его предложению руководство области с 2003 года начало формировать целевые научно-технические программы и координировать их выполнение. Первую в опытном порядке «запустили» сроком на один год. Эксперимент удался, и сроки планирования увеличили. На 2004-2005 годы приняли вторую программу, в которую вошло 56 проектов на 179 миллионов рублей, при этом только 3 из них взяты из бюджета области. Для руководства выполнением программы постановлением правительства Мурманской области в марте 2004 года был создан координационный совет по научно-технической и инновационной политике во главе с академиком РАН Владимиром Калинниковым.

Успешная реализация второй региональной программы способствовала развитию инновационной инфраструктуры области. В ней появился «Технопарк Апатиты», Кольский центр трансфера технологий. Был издан второй выпуск каталога «Мурманская область: инновации и инвестиции». Четыре творческих коллектива из нашей области впервые добились успеха во всероссийском конкурсе инновационных проектов «Старт» и получили серьезную финансовую помощь для организации наукоемких производств. На международных инновационных выставках в Москве и Петербурге работы Кольских новаторов удостоены 7 наград. Стало ясно, что региональные программы реально помогают концентрировать силы и средства на актуальных вопросах, без решения которых экономику Севера не сдвинуть с традиционного сырьевого пути. Поэтому правительство области при поддержке областной думы смело пошло на расширение планирования и утвердило третью региональную целевую научно-техническую программу, на этот раз уже на три годы, с 2006 по 2008-й.

Ее первая часть обеспечивает научный поиск – проведение междисциплинарных исследований по четырем блокам проблем. Первый блок – это комплексные исследования экономического, социального, политического и историко-культурного развития Мурманской области в условиях глобализации. В рамках 13 проектов учеными КНЦ РАН, технического и педагогического университетов будет продолжен поиск бесконфликтных сценариев устойчивого экономического роста региона и разработка рекомендаций по гармонизации социально-гуманитарной сферы в Баренцевом регионе. Второй блок объединяет 18 проектов, нацеленных на поиск возможностей для вовлечения в хозяйственное использование новых видов природных ресурсов и поддержание сырьевой базы промышленного сектора области. Третий предусматривает развитие экосистемного подхода к решению проблем природопользования, восстановления нарушенных земель и сохранения биоразнообразия в зонах промышленного освоения Европейского Севера, включая акваторию Западной Арктики. На это ориентированы 23 проекта. Но больше всего исследований – 39 проектов – будет проведено при поиске технологий рациональной эксплуатации природных ресурсов. Они должны обеспечить удовлетворение инновационных потребностей промышленных предприятий, способствовать созданию новых материалов и новых видов продукции.

Вторая часть программы посвящена организационным мероприятиям по повышению уровня инновационной культуры, стимулированию предприятий и организаций к использованию инноваций, содействию созданию малых инновационных предприятий. Запланировано участие в ежегодных международных выставках-салонах, создание Интернет-портала, обеспечивающего доступ к информационным ресурсам научных организаций области. Будут ежегодно издаваться мультимедийный справочник «Научное обеспечение развития технобиосферы Заполярья: база знаний и пакет инновационных предложений», каталог «Мурманская область: наука, инновации, инвестиции», ежегодными станут конкурсы молодых ученых и изобретателей.

На осуществление этих проектов и мероприятий за 3 года планируется затратить 166,6 миллиона рублей, в том числе 18 миллионов из областного бюджета и 23 миллиона из федеральных целевых фондов. Для реализации программ будут применяться и нефинансовые формы государственной поддержки научной, научно-технической и инновационной деятельности. К примеру, будет организовано обучение и переподготовка кадров, оказано содействие в покупке или аренде производственных площадей перспективными инновационными предприятиями.

Ожидается, что осуществление программы приведет к увеличению выпуска наукоемкой и инновационной продукции не менее чем на 20 процентов в год, позволит создать к 2008 году не менее 30 малых и средних инновационных предприятий, обеспечить создание научно-технического комплекса, необходимого для присвоения городу Апатиты статуса наукограда. Таким образом, программа будет способствовать качественным изменениям в структуре экономики Мурманской области, повышению ее стабильности, созданию предпосылок для обеспечения высоких темпов ее развития и повышения уровня жизни населения.