Евгений Никора, председатель Мурманской областной думы: «Российская армия спасла осетинцев от геноцида. Люди остались живы!»

В очередной раз август - последний летний месяц преподнес нам дополнительные волнения и переживания. Летний отдых многих северян был омрачен нападением грузинских вояк на российских миротворцев и жителей Южной Осетии, скоротечной операцией по принуждению агрессора к миру. Далекая от нас война заставила многих северян переосмыслить прошедший период жизни, задуматься о будущем. Дать свои оценки августовским событиям и поделиться планами на будущее мы попросили Евгения Никору, председателя Мурманской областной думы.

- Евгений Викторович, ситуация после успешного завершения операции по принуждению Грузии к миру остается острой. Россия от принятых мер выиграла или что-то потеряла?

- Сейчас делать какие-то выводы сложно. Все идет в развитии, каждый день принимаются новые решения, которые затрагивают интересы не только стран, которые непосредственно были задействованы в этом конфликте, но и мировое сообщество в целом. Думаю, что сегодня мы пожинаем плоды того прецедента, который был заложен в период признания независимости Косово. Не было бы Косово, не было бы такого неприятного конфликта на юге страны с бывшей республикой СССР – Грузией. Сегодня было бы гораздо сложнее убедить политиков признать независимость Южной Осетии и Абхазии. А прогнозы строить еще рано!

Грузия, я предполагаю, рассчитывала довольно быстро добиться своих целей – подмять под себя эти территории, хотя даже США не рекомендовали Саакашвили «размахивать шашкой». Возможно, если бы не было на территории Абхазии и Южной Осетии столько граждан Российской Федерации, наш Президент не среагировал бы столь быстро и жестко на действия Грузии.

А кто выиграл, кто проиграл... Скажу только то, что Российская армия спасла осетинцев от геноцида. Люди остались живы! А что для них готовили в Грузии - все хорошо знают: около двух тысяч погибших мирных жителей только за один день агрессивных действий грузинских военных. Десятки тысяч беженцев, судьбу которых необходимо решать в кратчайшие сроки.

- Как Вы оцениваете помощь северян пострадавшим жителям Осетии?

- Мурманская области по сборам помощи пострадавшим в Южной Осетии находится на одном из лидирующих мест по Северо-Западу России. Северяне оказывают как материальную помощь в виде вещей, так и финансовую.

Например, только через отделения Сбербанка перечислено около 10,7 миллиона рублей, причем 2,6 миллиона рублей – это пожертвования жителей Кольского Заполярья, еще 8,1 миллиона рублей перечислили различные предприятия и организации, осуществляющие свою деятельность в Мурманской области. 1,3 миллиона рублей помощи собрано через другие банковские учреждения. 700 тысяч рублей поступило через специальные урны для пожертвований, установленные в крупнейших торговых сетевых магазинах. 1,5 миллиона рублей собрал для Южной Осетии личный состав Краснознаменного Северного флота.

25 августа я был на совещании на Кольской АЭС. Сотрудники станции, которых более тысячи, собрали средства в фонд поддержки пострадавшим. От коллектива атомной электростанции пострадавшим было направлено не менее полумиллиона рублей. В моем избирательном округе, в Кандалакшском, Ковдорском, Полярнозоринском районах также очень активно прошел сбор средств.

Не остались в стороне общественные и политические организации. Региональное отделение политической партии «Единая Россия», фракцией которой я руковожу, смогло собрать и направить для закупки продовольствия 2,4 миллиона рублей. На днях специальным бортом МЧС закупленное продовольствие было доставлено в Цхинвал.

По данным МЧС России, Мурманская область в числе лидеров среди регионов по сбору финансовой помощи. 40 процентов средств, собранных в Северо-Западном федеральном округе, – это благотворительная помощь жителей Кольского Заполярья.

Северяне никогда не были равнодушными к страданиям людей. Хоть это немного нескромно, но приведу личный пример, я перечислил 3000 рублей на помощь пострадавшим во время войны.

- Лето закончилось. Какие планы у депутатского корпуса на ближайшее время? Какие законодательные инициативы ожидать жителям Кольского края от осеннее–зимней сессии? Что изменится для простых граждан с принятием новых региональных закон? Какие законопроекты и законы Вы считаете первоочередными?

- Говорить о каких-то окончательных планах работы в осенне-зимней сессии не стоит. Жизнь все время вносит какие-то коррективы. 15 сентября я буду предлагать Совету Мурманской областной думы провести первое заседание осенне-зимней сессии 25 сентября.

Очень важно откорректировать областной бюджет на 2008 год. Это сделать надо оперативно, так как Мурманская область получает значительные суммы с федерального уровня. В ближайшее время мы займемся целым пакетом законопроектов. О названии их пока говорить рано. Но мы рассмотрим законопроекты, связанные с объединением закрытых административных территориальных объединений и созданием ЗАТО Александровск. Планируем рассмотреть в первом чтении законопроект о вводе должности полномочного представителя губернатора области в муниципальных образованиях. Важным для развития малого и среднего бизнеса в Заполярье будет региональный закон, который разрабатывается в рамках реализации федерального закона, предоставляющего возможность бизнесменам выкупать в рассрочку арендуемые площади. На региональном уровне нам необходимо определить и закрепить законом предельные площади помещений и установить сроки предоставления рассрочки при совершении таких покупок. Многим была известна устаревшая процедура приобретения предпринимателями арендуемых площадей. До принятия нового закона бизнесмен, вкладывая порой немалые средства на развитее своего дела в арендованных помещениях, мог оказаться в один миг выселенным. Арендуемые помещения выставлялись на аукцион и могли достаться совсем другому предпринимателю – который предложил сумму больше. Мы должны от этого уйти и прописать в региональном законе понятные всем правила, определить сроки рассрочки и предельные площади.

Очень важно в этот период работы думы принять закон о поддержке береговых рыбоперерабатывающих предприятий. Неоднократно мы проводили с рыбопереработчиками совместные встречи, хорошо знаем их беды, но пока реально им помочь не могли. Некоторые руководители рыбопромысловых и рыбоперербатывающих предприятий грозят провести осенью акцию протеста. На осенне-зимней сессии мы вплотную займемся их проблемами.

Красной строкой у нас выделен закон об областном бюджете на 2009 год. Основной финансовый документ Мурманской области мы должны принять до середины декабря. После принятия этого документа муниципальные образования могут окончательно сформировать свои бюджеты.

Еще весной этого года депутаты облдумы начали работу над целым рядом законопроектов. В осенне-зимнюю сессию мы планируем завершить работу, например, над законопроектом о полномочиях региональной власти в сфере обращения отходов производства и потребления. Население области волнует вопрос утилизации отходов и их переработка.

Продолжим работу над законопроектом о внесении изменений в закон Мурманской области о мерах социальной поддержки инвалидов. Мы планируем устранить негативные последствия 122 федерального закона об отмене льгот для инвалидов в сфере зубопротезирования. Социальные вопросы очень важны для населения.

31 июля президент страны утвердил национальный план по противодействию коррупции, теперь региональные власти должны заняться вплотную разработкой пакета документов по антикоррупционной деятельности. Названия у этого законопроекта пока нет, и наши действия будут зависеть от решений, принимаемых в этом направлении федеральными органами власти.

С помощью наших депутатов в Госдуме мы продвигаем наши предложения о внесении изменений в «Закон о рыболовстве» и «Лесной кодекс РФ». Эти изменения напрямую связаны с защитой интересов предприятий рыбного промысла и с защитой интересов коренных народов. Летом, во время каникул, мы договорились о том, что в сентябре будем подписывать Соглашение между комитетом Госдумы по природным ресурсам, природопользованию и экологии и Мурманской областной думой. Предварительно мы планируем провести церемонию подписания 18 сентября. Это Соглашение позволит нам по линии комитета Госдумы СФ РФ по природным ресурсам, природопользованию и экологии получить защитника наших интересов на самом высоком уровне. Работа этого комитета очень важна для Мурманской области.

Также мы можем лоббировать наши законопроекты в Государственной Думе с помощью фракции партии «Единая Россия».

Планируем работу над некоторыми вопросами организационного характера. Как известно, вышел закон Мурманской области об Общественной палате. Мы должны назначить 15 членов этой палаты. Напомню, Общественная палата будет состоять из 45 членов.

В октябре мы должны решить серьезный организационный вопрос по назначению на должность руководителя региональной Контрольно-счетной палаты. Конкурс на эту должность будет проводиться в сентябре, по итогам этого конкурса мы примем решение, кто займет этот пост.

В октябре планируем проведение юбилейного заседания Координационного совета представительных органов местного самоуправления, который возглавляю я. Координационному совету исполняется в этом году 10 лет.

По межпарламентским связям у нас намечается очень ответственное мероприятие. В этом году мы принимаем делегацию Северного совета, в сентябре к нам приедут парламентарии из Норвегии, Швеции, Финляндии, Дании и Исландии.

Не могу не отметить, что основным для нас является и законопроект о повторном снижении предельного уровня платежей коммунальных услуг. Мы планируем к началу 2010 года выйти на показатель 10 процентов, и мы надеемся, что наши планы осуществятся, может быть, не в полной мере, но такое значительное снижение предельного уровня коммунальных платежей с доходов одного человека мы все-таки планируем.

- Евгений Викторович, расскажите о своем участии в Восьмой Конференции парламентариев Арктического региона. Ваше видение проблем здоровья человека в Арктическом регионе, изменения климата, морской безопасности Арктики.

- Участники конференции обсуждали необходимость постоянного диалога арктических государств. Во многих докладах звучали слова о том, что конфликты между арктическими державами недопустимы, так как в рамках современного правового поля можно договориться по любому вопросу.

Основным лейтмотивом конференции было сохранение хрупкой северной природы и целевое освоение богатств Арктики, создание новых трансарктических коридоров, развитие туризма, экологические аспекты. Участники конференции большое внимание уделили вопросу использования в арктической зоне экологически чистых источников энергии. В некоторых выступлениях было отмечено, что настоящее положение дел в Арктике не позволяет оперативно реагировать на чрезвычайные ситуации как техногенного характера, так и природных катаклизмов. Всеми участниками конференции было отмечено, что на эти проблемы необходимо обратить особое внимание, а арктическим державам необходимо сотрудничать и решать их совместно.

Следующая Арктическая конференция состоится через два года в Брюсселе. Мы регулярно участвуем в этих мероприятиях, а о нашем участии в следующей Арктической конференции пока говорить рано.

- Совсем недавно начался новый учебный год. На Ваш взгляд, каким должен быть современный школьник и современный студент? Есть ли какой-то рецепт успеха? Дайте несколько советов первоклашкам и первокурсникам!

- Портрет - образ современного первоклассника и современного студента нужно складывать из многих факторов: это и воспитание в семье, в школе, во дворе, это и уровень подготовки, эрудированность и личностные цели. Воспитание в семье должно формировать из молодого человека патриота своей Родины, россиянина, хорошо знающего свою историю и культуру. Считаю, что сегодня современный студент должен быть некурящим, малопьющим, не употребляющим наркотики. У молодежи должна быть тяга к культуре и к здоровому образу жизни.

В настоящее время молодому поколению обязательно надо строить планы на будущее, необходимо точно знать, что ты хочешь. На мой взгляд, уже к 14 годам – время получения паспорта - у человека должна быть определенная цель. Я считаю, что установки должны быть очень ранними, примерно в третьем - четвертом классах. Ребенок уже в таком юном возрасте должен думать о том, чтобы быть успешным, думать о том, что у него должна быть счастливая семья, дом… А все это достигается только трудом и высокими профессиональными качествами.

В каждом классе или студенческой группе есть свои звезды и звездочки, кстати сказать, я таким не был никогда. Печально, что далеко не у всех из них удачно складывается жизнь. Нам, взрослым, необходимо отслеживать судьбу этих звезд, им необходимо уделять больше внимания, но не забывать о других учениках. Талантливых детей необходимо поддерживать как в семье, так и на государственном уровне.

Я, конечно, могу поделиться своим опытом, но он не является универсальным: трудолюбие, уверенность в собственных силах, чувство юмора и оптимизма - это мой рецепт успеха. У других он может быть другой.

Первоклашкам я дам универсальный совет: уважайте старших, но не теряйте уважения к себе! Желаю всем сил и терпения, чтобы пройти весь нелегкий путь ученичества! Со своей стороны обещаю, ваши усилия всегда окупятся с лихвой!

Студентам, а точнее молодым людям, я могу посоветовать обращать внимание на свое будущее и не следовать навязчивым штампам успешности, которые сегодня нам ежесекундно преподносят некоторые СМИ. В высшей школе надо научиться искать ответы на трудные вопросы, находить выход из тяжелых ситуаций, научиться жить среди многообразия людей, их характеров и целей. Хороших знаний и прекрасных перспектив в жизни! Все у вас впереди, и все у вас получится!