Арктические регионы просят снизить порог вхождения в будущую Единую территорию опережающего развития

В столице состоялось заседание профильной комиссии Госсовета по направлению «Северный морской путь и Арктика», где представители северных территорий выдвинули свои замечания к законопроекту о Единой территории опережающего развития (ЕТОР). Рабочая встреча прошла под председательством губернатора Мурманской области Андрея Чибиса.

Проект закона готовят по поручению президента. Его ключевая задача — создать сбалансированный и комфортный единый режим для привлечения инвестиций, запуска проектов и создания рабочих мест.

ЕТОР должен стать инструментом для реализации целей проекта по развитию Арктики и Трансарктического транспортного коридора. При этом важно учесть особенности северных субъектов и интересы малого и среднего бизнеса, а также сохранить для них льготные режимы.

Как подчеркнул глава Мурманской области, именно небольшой бизнес создаёт туристическую инфраструктуру, общепит и сервис для крупных проектов, улучшая качество жизни северян. По его словам, текущая редакция законопроекта не полностью учитывает потребности арктических территорий. Например, предложенный порог капитальных вложений в 100 миллионов рублей усложняет доступ к преференциям для малого и среднего предпринимательства. Также необходимо расширить права субъектов по одобрению резидентов.

Андрей Чибис предложил разделить условия в рамках ЕТОР на два направления. Для крупного бизнеса порог вхождения останется от 100 миллионов рублей. Проекты по энергетике, транспортной инфраструктуре и прочим направлениям будет одобрять Наблюдательный совет высокого уровня.

Для среднего и малого бизнеса порог предлагают снизить до 10 миллионов рублей, а также предусмотреть более упрощенную процедуру регистрации в качестве резидента — на уровне министерства по развитию Дальнего Востока и Арктики. Это позволит сохранить огромный сегмент рынка, важный для жителей и сервисного обслуживания крупных инфраструктурных проектов, отметил председатель комиссии Госсовета.

Подробную аналитику и 11 предложений по доработке проекта представила вице-губернатор — министр развития Арктики и экономики Мурманской области Светлана Панфилова. Она отметила, что критерию в 100 миллионов рублей в Ненецком автономном округе не соответствует ни один из действующих резидентов АЗРФ, а в Ямало-Ненецком автономном округе под него не подошли бы более 70% существующих проектов. При этом малый бизнес приносит регионам ощутимый доход: так, в Мурманской области небольшие проекты суммарно формируют более 6 миллиардов рублей плановых инвестиций.

Глава НАО Ирина Гехт добавила, что из-за низкой плотности населения в некоторых районах объёмы местного бизнеса невелики, и высокий инвестиционный порог просто отсечёт множество полезных инициатив.

Губернатор Карелии Артур Парфенчиков заявил, что в республике около 85% резидентов не располагают такими активами. Большинство из них развивают небольшие проекты: туризм, общепит, фермерство. Возможность запустить такое небольшое дело часто становится решающим аргументом для людей, принимающих решение о переезде на Север, поэтому необходимо сохранить для них эту возможность, уверен глава региона.

Озвученные предложения будут проработаны, и ко второму чтению законопроекта сформируют пакет поправок. Следующее заседание комиссии Госсовета состоится в ноябре. На нём участники обсудят экономическую составляющую формируемого Комплексного проекта по развитию Арктики и Трансарктического коридора, где ЕТОР рассматривается как один из инструментов его реализации. Как заключил Андрей Чибис, этот механизм должен быть полезен и выгоден инвесторам, регионам, всей стране.

Фото: правительство Мурманской области

Поделиться в соцсетях:

Артур Федоськов