Регоператоры могут получить возможность создавать площадки для мусорных контейнеров

В сфере обращения с коммунальными отходами могут произойти перемены. Речь идёт о создании и содержании контейнерных площадок для мусора. Это произойдёт в случае принятия законопроекта, который вносит изменения в Федеральный закон "Об отходах производства и потребления".

Авторами проекта закона выступили сенаторы Совета Федерации и депутаты Госдумы, в том числе сенатор от Мурманской области Татьяна Сахарова.

Парламентарии предлагают передать полномочия по созданию и содержанию контейнерных площадок для ТКО региональным операторам. Законопроект предусматривает возможность гибкого регулирования. По словам авторов, закрыть потребность в дефиците контейнерных площадок и контейнеров будет возможно не только за счет местных бюджетов и субсидий регионального бюджета, но и путем включения расходов в тарифы региональных операторов на услугу по обращению с ТКО.

Сейчас вопросы создания и содержания мусорных площадок отнесены к полномочиям органов местного самоуправления. При этом на местах зачастую денег на это нет.

Законопроект даст возможность регионам решить данную проблему, передав отдельные функции по созданию и (или) содержанию контейнерных площадок региональному оператору. Таким образом, появятся альтернативные варианты по созданию и содержанию контейнерных площадок: осуществлять создание и содержание площадок силами органов местного самоуправления, предоставлять муниципалитетам субсидии из бюджетов субъектов РФ, включать соответствующие обязанности в функционал регионального оператора. В последнем случае должно быть заключено совместное соглашение между органом местного самоуправления, органом власти субъекта РФ и региональным оператором. В соглашении планируют прописать обязанность местных властей определять и предоставлять земельные участки для создания контейнерных площадок, и, кроме того, учитывать расходы на создание и содержание таких площадок в составе необходимой валовой выручки регионального оператора.

Отмечается, что при средней цене контейнерной площадки, разработанной в соответствии с лучшей практикой, в 250 тысяч рублей расходы на создание контейнерных площадок, обеспечивающие потребность в целом по Российской Федерации, составят 50 млрд рублей.

При средней цене приобретения контейнеров и бункеров 17 тысяч и 45 тысяч рублей соответственно, общие расходы на приобретение контейнеров в целом по России составят 15 млрд рублей. При среднем сроке службы контейнера в пять лет ежегодно будет необходимо обновлять 20% контейнеров, на что необходимо 8 млрд рублей каждый год.

Обслуживание одной контейнерной площадки составляет 3 тысячи рублей в месяц. В результате расходы на содержание всех действующих и создаваемых контейнерных площадок оцениваются в 43 млрд рублей в год.

"В случае, если расходы на создание контейнерных площадок и закупку контейнеров будут включены в тарифы региональных операторов в полном объеме, потребуется увеличение тарифов на 10% для ликвидации сложившегося дефицита контейнерных площадок и контейнеров в течение 3 лет (учитывая, что необходимая валовая выручка региональных операторов составляет 297 млрд руб. в год, такое увеличение тарифов позволит ежегодно направлять на эти цели 30 млрд руб.). При включении в тарифы региональных операторов расходов на содержание контейнерных площадок, рост тарифов оценивается в дополнительные 15%. Отнесение к функциям региональных операторов и создания контейнерных площадок, и их содержания потребует увеличения тарифов на величину около 25%", - говорится в пояснительной записке к законопроекту.

Напомним, в Мурманской области тариф на услуги в сфере обращения с твёрдыми коммунальными отходами был повышен с 1 июля 2024 года на 4,5% – с 980,6 до 1024,8 руб./куб. метр. Следующее подорожание ожидается летом 2025 года.

Фото: Екатерина Громова / из архива