«Проблем мы не боимся, руководствуемся главным: дорогу осилит идущий»

Наш разговор с главой города-героя Мурманска Алексеем Борисовичем Веллером получился длинным и обстоятельным. Иначе и быть не могло: интерес к Мурманску сейчас растет с каждым годом, до его 100-летнего юбилея осталось немногим более четырех лет. Да и фигура самого еще достаточно молодого мэра привлекает внимание многих: миновал ли с ним Мурманск череду недавних политических потрясений? Хотя о политике мы говорили немного: чувствовалось, что Веллера больше волнуют вопросы более существенные: жилье, дороги, энергетика, молодежь – все то, с чем связано будущее города. Впрочем, обо всем по порядку.

– Алексей Борисович, Вы много лет у власти. Уже более полутора лет возглавляете Мурманск, почти восемь лет, с 2004 года, работаете в составе городского Совета депутатов. Что за это время Вам удалось сделать конкретно, что можно безоговорочно зачислить в актив, что положительно оценили мурманчане?

– Начнем с того, что оценивать работу власти, и мою, в том числе, всегда должны сами люди. Но поскольку Вы просите самооценку, давайте оттолкнемся от 2004 года, когда я впервые стал депутатом Совета. Приведу один конкретный пример. Еще во время той выборной компании я выступал за то, что в Мурманске надо всерьез взяться за решение жилищной проблемы для молодых семей. Речь шла не о лозунге, а о конкретном механизме – выделении молодым городской субсидии. Тогда, скажу честно, это вызывало большой скепсис у многих – и у самих мурманчан, и у специалистов. Но я, как и обещал, упрямо, не один год, решением этой задачи занимался. Сегодня можно говорить как о свершившемся факте: идея материализована, воплощена в жизнь. Программа субсидирования молодых мурманских семей работает уже несколько лет. С 2006 года, с начала ее реализации, 369 семей улучшили свои жилищные условия в рамках муниципальной программы, 104 семьи – в рамках региональной.

– Более того, если я правильно помню, эта идея была реализована в Мурманске одной из первых в стране.

– Совершенно верно. Кстати, городская программа родилась раньше, чем областная, причем, наша – гораздо более лояльнее для ее участников... И что еще важно. Мы прекрасно понимаем, что страна уже более 20 лет живет в условиях рыночной экономики. Но в сознании людей переход к рынку происходит очень медленно. И наша задача – способствовать, чтобы у людей, особенно молодых, рождалось чувство собственника, чтобы они брали на себя ответственность за свое будущее. Мы можем помочь, но ни государство, ни муниципалитет сегодня не в силах и не вправе декларировать бесплатную раздачу жилья. Советский Союз с этим не справился, мы до сих пор расхлебываем очереди, созданные в те времена... И проблемы ветхого и аварийного жилья, кстати, тоже тянутся с тех времен. Привлечение людей к софинансированию, к принятию на себя ответственности – это очень важно, это нормальная и очень хорошая модель взаимодействия государства и конкретного человека, общества. А почти 500 человек – уже очень серьезная цифра. Я несколько лет назад как-то ехал по Москве, и увидел социальную рекламу на улице – большой билборд. На нем надпись, что в таком-то году по аналогичной программе улучшили свои жилищные условия тысяча с чем-то человек. Невольно соотнес численность населения Москвы и населения Мурманска с цифрами участников молодежных жилищных программ – у нас процент получился выше!

Недавно администрации города была поставлена задача поискать возможность очередного расширения рамок этой программы – с тем, чтобы включить в нее многодетные семьи. Да, сейчас федеральный центр гарантирует многодетным семьям выделение земельных участков. Но далеко не все они готовы сегодня строить себе жилой дом даже на бесплатной земле, многие предпочитают жить в квартирах. Есть многодетные семьи, которые не бедствуют, обеспечивают себя, но для улучшения жилищных условий им нужна определенная помощь. Вот такие семьи мы и хотели бы включить в программу на аналогичных льготных условиях. И сделаем это непременно, если позволят возможности бюджета уже ближайшего года.

Вот пример конкретного дела, которое мне удалось реально осуществить. На самом деле их много. Просто этот пример, скажем так, показательный, заметный многим.

– Как городу удалось относительно спокойно пройти последнюю зиму? Не было ни скандалов с энергетиками, ни крупных аварий. Помогаете ли вы энергопоставщикам в работе с должниками? И конкретно – кто будет отапливать будущей зимой микрорайоны города, ответственность за которые несет сегодня Мурманский рыбный порт?

– Ответы на эти вопросы, в первую очередь, прерогатива главы администрации Мурманска. Но, конечно, энергообеспечением города, взаимодействием с энергетиками, то есть, глобальными проблемами мы занимаемся вместе. Главное – со всеми энергетиками в прошлом году нам удалось установить нормальные рабочие отношения, работать в режиме диалога. Руководители крупных предприятий – люди разумные, они прекрасно понимают, что проблема задолженности сложилась не сегодня, а имеет исторические корни. Они видят, надеюсь, что видят, стремление нынешней городской власти не декларативно, а реально пытаться расшивать проблемные места. По мере наших сил и возможностей. О чем идет речь? Во-первых, город сегодня очень ритмично платит за свое энергопотребление – муниципальных школ, детских садов, поликлиник, больниц, библиотек, учреждений культуры, спорта – всего, что находится в нашем ведении. Срывов мы здесь не допускаем, понимая, что в условиях огромных недоплат со стороны управляющих компаний, долгов населения, хотя бы один плательщик должен быть надежным. Во-вторых, мы постоянно стремимся помогать энергетикам в их очень непростой работе с управляющими компаниями. Различными путями. И путем административного давления, и путем внедрения в городе методики перехода на прямые платежи от населения к поставщикам энергоресурсов. Сегодня все больше и больше управляющих компаний начинают прислушиваться к нашему мнению и переводить платежи напрямую. А иначе говоря, мы лишаем их возможностей залезать в чужой карман.

– А сколько процентов населения города уже платит напрямую энергопоставщикам?

– Думаю, что половина, а, может быть, и больше. Для этого различные методы были применены. Хотя, понятно, официальных, прямых рычагов влияния на УК у муниципалитета сегодня немного. Поэтому мы как власть должны консолидировать тех, кто имеет такие рычаги. Впервые в Мурманске были созданы совместные рабочие группы с органами прокуратуры, внутренних дел. И если поначалу, в декабре-январе, на больших совещаниях владельцы, руководители управляющих компаний позволяли себе откровенно ухмыляться, когда Веллер или Сысоев призывали их к каким-то действиям, то за последние месяцы я ухмылок-то уже не видел. Ребята поняли, что с них начинают жестко спрашивать. Возможно, весомым аргументом для них стал ряд доведенных до реальных сроков уголовных дел, возможно, повлияли увеличенные по инициативе администрации и горсовета административные штрафы. Возможно, до них стало доходить, что с них требуют неукоснительного соблюдения того, за что они берут с людей деньги. Процесс, как и любые другие в нашей стране, идет не быстро, но, с нашей точки зрения, определенные позитивные тенденции в этом деле наметились.

Здесь еще надо понимать, из чего складываются долги управляющих компаний. Во-первых, из неплатежей населения и, во-вторых, от недобросовестности самих УК. Что иногда получается? Приходит какая-то компания, обычно небольшая, и говорит: мы же ведь делаем хорошее дело – вставляем окна в подъездах, ремонтируем их, приводим в порядок территорию. Отвечаем: здорово, но за счет каких средств? Признаются: за счет средств энергетиков, но мы же их не украли, а в дело пустили… А ларчик открывается просто. Жители, как правило, не знают, сколько их конкретный дом должен тепловикам, газовикам, поставщикам электроэнергии, водоканалу и прочим. Они в текущей жизни этого не видят, не задумываются над этим. А вот отремонтированный подъезд, новые окна в нем – заметны. И в условиях, когда управляющие компании конкурируют на рынке жилфонда, такими заметными глазу делами они располагают к себе жильцов. Эти полезные для горожан действия в принципе можно было бы приветствовать, если бы на них не уходили деньги энергетиков. А что им скажут жильцы того или иного дома, если в один прекрасный день им отключат тепло, свет и газ? И это произойдет, если позволить УК вольготно пользоваться целевыми средствами населения. Кто тогда будет разруливать ситуацию – МЧС? Или городская власть, которая должна будет закрывать долги за некую управляющую компанию? Вот почему, когда они заявляют, что не воруют – это есть большое лукавство. Прямого воровства, может быть, и нет, но нецелевое расходование – налицо.

– Правильно ли я понял, что идея единой квитанции похоронена безвозвратно?

– Единая квитанция – это, конечно, здорово. Теоретически. Но практика, которая, как известно, лучший критерий истины, пока доказывает, что надежнее, чтобы энергетики получали свои платежи напрямую. Причем, они в этом случае принимают на себя и недоплату населения, претензии управляющим компаниям предъявить уже нельзя. И энергетики готовы работать с неплательщиками и должниками. Недавно у нас в администрации прошло одно из ключевых совещаний на эту тему, мы собрали представителей всех энергоснабжающих организаций, и все подтвердили приверженность идее прямых платежей. Жизнь подсказала, что на сегодняшний день, это тоже не идеальный, но пока самый оптимальный вариант.

– Об отоплении Жилстроя…

– Что касается котельной Рыбного порта, то волноваться не надо – все будет нормально. Кому она будет принадлежать, не столь важно, главное, чтобы она тепло генерировала. Мы найдем выход. Котельная страшно неэффективна, страшно убыточна. Но дома, их не так много, она будет продолжать снабжать теплом. А вообще мы сейчас всерьез занялись так называемой малой энергетикой и, возможно, в перспективе подключим эти дома к другим энергоисточникам. Но предстоящий отопительный сезон она точно отработает.

Скажу на эту тему еще, может быть, чуть-чуть забегая вперед. Сегодня сильно закружена Центральная котельная Мурманской ТЭЦ. Существенных возможностей для увеличения подачи тепла у нее нет. Однако, понимая, что центр города нуждается в энергопотреблении, они сейчас разрабатывают план модернизации одного из своих котлов, чтобы подачу потребителям все-таки увеличить. Но это тоже время. А город в этом году уже начал строительство трех очередных социальных домов на улице Генералова на Жилстрое. И мы задумались, а не попытаться ли нам проработать вариант теплоснабжения этих трех домов с отдельной небольшой автономной котельной – типа тех, что распространены у наших скандинавских соседей. Идея уже в работе: идет подбор технологического оборудования, начаты расчеты по тарифам на выходе. Речь идет об использовании в качестве топлива сжиженного газа или биотоплива. Это будет своего рода пилотный проект: если расчеты, а потом и практика покажут, что с помощью малой энергетики удастся снизить тарифы на тепло, то для Мурманска откроются совершенно другие перспективы. Но пока я говорю об этом очень осторожно, потому что мы только в начале пути.

– Алексей Борисович, давайте сменим тему, перейдем от хозяйственных вопросов к политическим. Ваше отношение к возврату всеобщих выборов высших должностных лиц власти в муниципалитетах. Недавно Вы заявляли, что приветствуете их.

– Не только приветствую, но и считаю их целесообразными. Хотя, надо понимать, что абсолютно совершенных моделей управления не бывает. С моей точки зрения, очень важно, чтобы администрацией города не руководили неподготовленные люди. Как уже было в истории Мурманска, когда на волне популистских обещаний исполнительную власть города возглавил не подготовленный для этой работы Сергей Алексеевич Субботин. Он неплохой специалист, и грамотный человек, но в других вопросах. Он оказался абсолютно не готов к руководству хозяйственной жизнью города, которая чрезвычайно многогранна, чрезвычайно сложна.

Поэтому идея разделения ветвей власти представляется мне очень правильной. Есть политический вектор, который должен решать ключевые вопросы, задавать направления движения администрации. И он должен быть сосредоточен в Совете депутатов. Поэтому правильно, когда глава муниципального образования возглавляет Совет – стратегический орган. Глава же администрации должен быть, я уверен в этом, значительно больше подготовлен как хозяйственный руководитель. Поэтому важно избрание главы администрации через фильтр конкурсной процедуры – под контролем и горсовета, и Правительства Мурманской области, и других специалистов, входящих в конкурсную комиссию. Чтобы на важнейшую для города должность не попал случайный человек. Что говорить: в конкурсе, в котором победил Андрей Иванович Сысоев, участвовало около десятка человек, и некоторых просто смешно было слушать, они вообще не понимали даже сути деятельности администрации...

Другое дело – политический руководитель, в нашей ситуации – глава города, председатель Совета. Он, с моей точки зрения, должен избираться населением, избирателями. Почему мы вынуждены были в 2010 году пойти другим путем? Потому что в том году в Мурманске был самый настоящий политический кризис, город был на грани хозяйственного коллапса. Для оперативного внедрения модели управления с двумя руководителями – главы муниципального образования и главы администрации – у нас был единственный выход: выбрать главу муниципалитета из состава депутатов. И пусть эта мера была непопулярной, но сегодня очевидно, что она принесла положительные результаты. Сейчас, уже в спокойной обстановке, у нас есть возможность вернуть людям право прямого выбора главы муниципального образования как политической фигуры. Тем более, что люди и сами хотят выбирать себе политического руководителя.

– Вернемся к Мурманску. Поясните, за какие сферы жизнеобеспечения города несут сегодня полную ответственность именно городские органы управления. Не секрет, что в последние 10-15 лет многие их функции, а, следовательно, и ответственность, переданы и передаются на областной и федеральный уровни – коммунальное хозяйство, правопорядок, соцобеспечение, образовательные, медицинские услуги... Сформулирую проще: за что сегодня перед мурманчанами отвечают Веллер и Сысоев?

– Перечислю конкретно. Сегодня муниципальная власть отвечает за систему образования – школы и детские сады, в том числе за качество работы в этой важной сфере. И кстати, Вы знаете, что Мурманску традиционно здесь есть чем гордиться, наши ребята показывают великолепные результаты по ЕГЭ, на олимпиадах и конкурсах, при поступлении в вузы и т.д.

Зона нашей ответственности – здравоохранение. Как известно, с 1 января 2012 года все медучреждения в городах и районах области были переданы на уровень субъекта федерации, в региональный минздрав. Кроме Мурманска. В непростом диалоге с правительством, минздравом области, мы договорились, что в Мурманске система здравоохранения в 2012 году остается в ведении муниципальной власти. Речь идет о городских больницах, взрослых и детских поликлиниках, роддомах. Федеральный закон допускает делегирование этих полномочий на уровень муниципалитета, и мы этим правом воспользовались, считая, что такая схема управления будет более правильной с точки зрения организации медицинского обслуживания на территории города Мурманска. Думаю, что это решение будет пролонгировано и на 2013-й, 2014-й и 2015 годы. По этому вопросу достигнуты договоренности и с нашим новым губернатором Мариной Васильевной Ковтун. Считаю, что принято сбалансированное решение, хотя проблемы, конечно, есть, и они, в первую очередь связаны с финансированием. Но любая реформа проходит непросто, сейчас идет осмысление бюджета 13-го года, ведем диалог с правительством области, и я думаю, мы найдем понимание в этих вопросах. Осенью наши договоренности по здравоохранению должны получить законодательное подтверждение в региональных законах, в том числе в законе о бюджете. Кстати, сохранив медицину за собой на 2012 год, город выделил этой сфере дополнительно из бюджета 104 миллиона рублей на развитие материально-технической базы.

Далее, за что мы отвечаем, – физкультура и спорт, культура, содержание городских дорог, скверов, планирование развития территорий. Как видим, масса направлений, которые находятся в полномочиях муниципальной власти.

Конечно, нас серьезно беспокоит, что мы утратили ряд полномочий в сфере управления жилищно-коммунальным хозяйством. Да, таков сегодня Жилищный кодекс. Но беда в том, что и правительство области здесь не имеет больших полномочий. Попытки внедрить в нашей стране рыночные механизмы идут тяжело, отсюда масса проблем, и здесь важна консолидация усилий муниципальных и государственных органов. Не хватает полномочий у нас – есть полиция, есть прокуратура, есть государственная жилищная инспекция. Если мы будем действовать согласованно, тогда городская власть будет влиять на все процессы, происходящие в Мурманске.

– А соцобеспечение тоже ушло на уровень области?

– Ушло. И нельзя сказать, что безболезненно. Люди, особенно пожилые, по привычке идут и в администрацию города, и в администрации округов. Они зачастую просто не понимают разделения уровней власти. В этой ситуации, когда функция ушла на субъект, мы продолжаем заниматься оказанием социальной помощи. У нас есть соответствующий комитет, мы выделяем бюджетные средства, чтобы помогать тем, кто остро нуждается в поддержке. Мы внедрили карту поддержки мурманчанина на покупки в магазинах, многие ерничали – мол, 5% скидки… Но мы же выпустили 20 тысяч таких карт – это колоссальный объем! Все это работает, и люди довольны. Ерничать со стороны легче всего. А ведь нам удалось убедить и привлечь к этому проекту большой бизнес, в эти социальные программы не вкладываются бюджетные деньги.

– До 100-летнего юбилея Мурманска осталось четыре с половиной года. Удастся ли городским властям действительно выполнить к этому сроку продекларированный лозунг – расселить и снести все аварийные и ветхие деревянные дома?

– По порядку. По сути дела, жилищное строительство на территории города Мурманска не велось с начала 90-х годов. Было реализовано несколько проектов исключительно коммерческого характера, причем реализовано застройщиками на свой страх и риск. Но это жилье никоим образом не могло относиться к жилью эконом-класса. И это при том, что в 21-м веке, в городе-герое Мурманске, в столице Советского Заполярья, в «воротах в Арктику», порядка 9-10 тысяч человек проживают в убогих и в ветхих домах, без горячей воды, с удобствами на улице. Можем ли мы спокойно взирать на это? С точки зрения сегодняшней городской власти – однозначно нет. Поэтому была поставлена достаточно амбициозная задача, которую Вы озвучили в вопросе, и мы немедленно приступили к ее реализации. Но развернуть масштабное строительство жилья – это не испечь пирожок. Как профессиональный строитель, который занимается этим видом деятельности уже более 25 лет, я могу очень долго говорить на эту тему, но скажу коротко: подготовительный цикл строительства любого дома, начиная от формирования земельного участка, разработки инженерной инфраструктуры, и непосредственно само строительство – процесс очень не скорый.

Плюс к этому – проблема переселения людей, когда возникнет масса вопросов, и они уже сейчас возникают. Есть люди, которые имеют квартиры в собственности, есть те, кто живет в квартирах по соцнайму. Люди стоят в очередях годами, и они рассчитывают, что при получении жилья они заметно улучшат свои условия проживания. И есть федеральное законодательство, которое устанавливает определенные рамки для этого процесса. То есть, существует целый комплекс непростых вопросов, которые нам предстоит решать.

Поэтому на сегодняшний день мы развернули строительство жилья эконом-класса. Тот, кто наблюдал за стройкой на улице Аскольдовцев, отметит, что менее чем за год там вырос 7-этажный 162-квартирный жилой дом, который осенью должен быть введен в эксплуатацию. И в него мы реально начнем переселять граждан из примерно 20 ветхих и аварийных домов. В этом году, как я уже сказал, мы начали строительство трех домов на улице Генералова. Сейчас прорабатываются новые земельные участки, обсуждаем с энергетиками, где мы можем обеспечить новое жилье энергоресурсами. Все вопросы очень непростые, поскольку цена жилья должна быть максимально низкой, доступной и посильной.

В чем основная задумка? Как только мы сможем переселить первую партию мурманчан, а это по итогам 2012 года должно быть не менее 250 семей, то тогда начнем массовый снос домов, расселенных полностью. Сейчас сносим дома точечно, только те, где остаются одна-две семьи, которым легче найти жилье на вторичном рынке. Задача – выйти на массовую работу, площадями, освобождая земельные участки для нового строительства.

– А сколько, кстати, стоит сломать уже нежилой, пустой, скажем, двухэтажный дом?

– В зависимости от конструктива, они же разные бывают, – от миллиона до полутора миллионов рублей с утилизацией.

Но, продолжим, нам необходимо эту программу разогнать. На текущий год городу уже удалось сконцентрировать порядка 300 миллионов рублей на решение этой задачи. Из них 200 миллионов выжал из себя не очень богатый бюджет муниципального образования, и 109 миллионами помогло Правительство Мурманской области. Мы рассчитываем, что со следующего года, и предварительная договоренность с областным правительством достигнута, совокупная сумма финансирования будет на уровне 450 миллионов рублей.

– Может быть, и Москва что-то добавит к 100-летию?

– Пока эту программу мы решаем за счет своих внутренних ресурсов. А с Москвой мы ведем диалог, говорим и показываем на деле, что мы уже начали эту программу. Конечно, городу и области тяжело решить эту застарелую проблему только за счет своих средств. Поэтому мы рассчитываем, что на каком-то этапе удастся подключить сюда деньги федерального центра, и тогда динамика реализации задачи сноса ветхого жилья и строительства нового будет увеличена. Еще раз подчеркну, если бы мы только просили, сидели и ничего не делали, то, наверное, просили бы вплоть до 2016 года. На сегодняшний день мы делаем максимум возможного. В первую очередь, на этот год, у нас под снос попадают дома по проспекту Героев-Североморцев и улице 6-й комсомольской батареи. В прессе этот список уже обнародовали. Обращу внимание, что при расселении мы стараемся не менять принципиально для людей район проживания. Названные дома как раз наиболее близки к новострою на Аскольдовцев. И тут нельзя затягивать процесс переселения. Мы уже создали в рамках комитета по жилищной политике специальный отдел, который начал работать с людьми. В ходе диалога, разговоров, переговоров утрясаются разные вопросы: как меняться, что предоставлять, как переезжать. Люди же разные, случаются и такие, что будут требовать жилплощадь, не положенную по закону. Но рассчитываем на сознательность мурманчан, тем более, что немалая часть из них в этих домах давно не живет, только прописаны. Но все равно по всем нормативам они жилье получат. На упрямцев будем подавать в суд, в этом случае, к сожалению, будем действовать жестко. То есть, сложности, проблемы мы предвидим. Однако мы их не боимся, и будем руководствоваться главным: дорогу осилит идущий.

– Если «разгон» программы, о котором Вы говорили, состоится в 2012-2013 годах, то задача «к 100-летию – без деревяшек» будет выполнена?

– Задача выполнима. Но будем реалистами: если федеральный бюджет нас не поддержит, то, наверное, на 100% мы с ней к 2016 году не справимся. Хотя, конечно, у нас всегда остается возможность максимально использовать средства частных инвесторов, которым мы будем предлагать освободившиеся привлекательные участки земли… Положить голову под топор, и заявить, что к 2016 году в городе не останется ни одного такого дома, я, наверное не могу. Но еще раз скажу: надо такую цель и задачу ставить, и максимально стараться ее достичь, выполнить.

– Разработаны ли в Мурманске специальные программы благоустройства города к юбилею? Ведь огромные средства и силы потребуются, чтобы не аврально, а планомерно, в каждый оставшийся до 100-летия год, приводить в порядок фасады домов и зданий, ремонтировать и реконструировать дороги, тротуары и дворы и т.д. и т.п.

– Когда мы начинали готовить – сегодня есть такой термин – «хотелки», то есть, все, что мы хотели бы реализовать к 100-летию, то наши фантазии потянули немного-немало на 60 миллиардов рублей! Для сравнения: годовой бюджет Мурманска – 8 миллиардов. Потом мы выбрали, с нашей точки зрения, самое важное – туда, кстати, вошло все, о чем Вы сказали, – и наши «хотелки» снизились до 27 миллиардов. Но, будучи реалистами, мы понимаем, что таких денег, даже к 100-летию, никто не даст. Поэтому сейчас очень важно определить приоритеты, над которыми мы будем работать. Как известно, есть указ президента Российской Федерации о юбилее Мурманска, есть постановление правительства, которое тогда возглавлял Владимир Владимирович Путин, в которых определенные мероприятия уже закреплены. В том числе там присутствует и помощь федерального бюджета. Но это не значит, что муниципалитет и областное правительство ограничатся только тем, что прописано в этих документах. На всю другую очень объемную подготовительную работу нам придется изыскивать средства в бюджете Мурманской области и в бюджете города. А мы знаем, что и в области, и в городе масса проблем…

Вернемся к приоритетам. Одним из них, как мы уже заявляли, будет создание и благоустройство городских скверов и парков. Они должны стать качественно иными, чем то, что сегодня видят мурманчане. Задача – не просто побелить, покрасить, а сделать настоящие зоны отдыха горожан со всей необходимой инфраструктурой. И в этом ряду главный парк – в районе Семеновского озера.

Вторая приоритетная задача, намеченная совместно с областным правительством, это работа над строительством двухуровневой автомобильной развязки в районе магазина «Молодежный». Здесь речь идет о цифре, превышающей миллиард рублей. Эту задачу надо все равно решать, потому что город упирается в этот перекресток, как в бутылочное горлышко. Нам вместе с областью придется найти и потратить средства на разработку проектной документации, ее защиту в государственной вневедомственной экспертизе, после чего мы пойдем просить помощи в Минтрансе РФ. Но для того, чтобы с нами разговаривали по-деловому, надо подготовиться, вложить свои деньги в разработку проекта. И только с учетом этого – убедить Москву в том, что это одна из ключевых задач подготовки Мурманска к 100-летию.

Следующий приоритет – приведение городских дорог и дворов в порядок. Но на это тоже нужны немалые деньги. Мы рассчитали, что ежегодно на приведение дорог в порядок муниципалитет должен тратить около 400 миллионов рублей. И тогда за четыре года задача будет выполнена. И на дворы надо каждый год миллионов 250-300. Средства надо изыскивать, и иметь их лучше в запас на несколько лет вперед, чтобы заранее проводить конкурсы по их освоению, заранее подбирать подрядчиков, а те бы, в свою очередь, планировали основной объем дорожных работ на благоприятный летний период, обеспечивали бы их качество.

– Алексей Борисович, перебью. Давайте представим, что деньги Вы нашли, они есть. А «мощей»-то хватит их освоить? Все же помнят, как в прошлом году асфальт чуть ли не в снег клали…

– «Мощей» хватит. Но если в городе не хватит специалистов, мы пригасим их из других регионов. Давайте на примерах. Мы говорим, что сегодня необходимо обеспечить качественно новый подход к обустройству парков и скверов. Ну нет в городе Мурманске архитекторов, которые специализировались бы на ландшафтном дизайне. Будем вынуждены привлекать специалистов из столиц – Санкт-Петербурга и Москвы. Чтобы заинтересовать их, надо сконцентрировать деньги и предложить им выполнить сразу приличный объем работы. Такие первые диалоги с москвичами, например, уже состоялись, мы рассказали, что мы хотим, показали город, территории, они попросили время на осмысление. Возьмите два крупных долгостроя, которые нам удалось в этом году сдвинуть с мертвой точки, – реконструкция гостиницы «Арктика» и строительство второй очереди гипермаркета «Окей» – торгово-развлекательного комплекса. На одном объекте – генподрядчик московский, на втором – генподрядчик мурманский. Обе компании – российские и они, в первую очередь, ориентированы на рабочих российских. Они понимают, что с точки зрения экономии средств правильнее набирать рабочих в Мурманске. Но сегодня в нашем городе колоссальный дефицит людей, умеющих строить. Это относится и к рабочему классу, это относится и к инженерно-техническим работникам. Объекты очень сложные: реконструкция «Арктики» стоит более миллиарда рублей, строительство торгово-развлекательного центра – около двух миллиардов. И их необходимо построить за два года. Это очень сложная работа с точки зрения концентрации строительных ресурсов. И поэтому генподрядчики вынуждены привлекать субподрядчиков из других регионов страны. Много белорусов, они с удовольствием приезжают к нам повкалывать и заработать. А на благоустроительные работы в городе, с которых мы начали разговор, на те же дороги и дворы, у нас хватит своих сил. Вопрос только в их профессиональной подготовке, в том, чтобы они умерили аппетиты на прибыль, которую хотели бы получать. Над этим будем работать, контролировать, чтобы все выполнялось качественно, своевременно и эффективно.

Подводя итог этой теме, еще раз подчеркну: приоритеты по подготовке к большому юбилею города определены, работы по большинству направлений начались. Проблема главная одна – необходимо обеспечить все эти направления материально, деньгами. Этим занимаемся вплотную, без преувеличения, каждый день. Сейчас с учетом этих задач формируем бюджет Мурманска на 2013 год, а также готовим план дополнительных мероприятий по подготовке к 100-летию города, который, мы рассчитываем, будет закреплен специальным распоряжением губернатора Мурманской области. Строить воздушных замков не будем – жить надо по средствам, будем концентрировать усилия на самом главном, не исключено, от каких-то мероприятий вынуждены будем отказаться. Ну и от помощи федерального центра отказываться не будем. Скажем, планируется масштабная, колоссальная реконструкция восточной объездной дороги. Разве это не вклад в подготовку к 100-летию? Конечно же да!

– Алексей Борисович, не считаете ли Вы, что городу, областному центру, срочно нужен главный художник? Иногда создается впечатление, что в Мурманске строят, что хотят, где хотят и как хотят. И речь идет не столько о зданиях, а больше об их первых этажах, цоколях и подвалах, отданных городской властью под магазины, офисы, рынки. Местами, даже в центре, Мурманск напоминает какой-то восточный караван-сарай…

– Думаю, что с караван-сараем это Вы переборщили, но вопрос справедливый. С точки зрения законодательства, если сегодня функциональное назначение какого-либо объекта укладывается в разрешенные виды строительства, закреплено генпланом города, то застройщик имеет право внешний вид здания ни с кем не согласовывать. Тем не менее, мы стараемся на этот процесс влиять, в первую очередь, через городской градостроительный совет, куда входят ведущие мурманские архитекторы и строители. И основных застройщиков через него пропускаем. Хотя, к сожалению, решения градсовета носят рекомендательный характер. Но поверьте, что в случае необходимости у власти хватит сил «поддавить» любого застройщика. Однако Вы правы: идея введения в штат главного архитектора или главного художника витает в воздухе. Возможно, мы превысим свои полномочия, но какую-то должность введем. Потому что влиять на эти процессы необходимо, они, что называется, у всех на глазах... Будем над этим вопросом работать.

Вопросы задавал шеф-редактор Мурманского информационного агентства «Би-порт» Михаил Демин.

Наша справка.

Алексей Борисович Веллер родился 9 января 1966 года в Мурманске.

Окончил Московский ордена Трудового Красного Знамени инженерно-строительный институт им. В. В. Куйбышева по специальности «Промышленное и гражданское строительство», инженер-строитель.

В 1987 году был направлен по распределению в Мурманск, в трест «Мурманскпромстрой». Работал мастером строительно-монтажного участка СМУ-1, с 1989 года возглавил строительно-монтажный участок СМУ-2.

С февраля 1991 года - главный инженер МП «Строительная фирма "Агростроймонтаж", преобразованного в августе 1992 года в акционерное общество. В феврале 1993 года назначен техническим директором, в августе 1996 года избран генеральным директором, в феврале 2000 года - председателем совета директоров ОАО "Строительная компания "АСМ" ("Агростроймонтаж").

За достижение лучших социально-экономических показателей компания АСМ неоднократно поощрялась на всероссийских профессиональных конкурсах и международном уровне.

За заслуги в области сельского строительства А.Б.Веллеру присвоено звание "Почетный строитель "Нечерноземагропромстроя". Лауреат Премии "Российский Строительный Олимп - 2008" в номинации: "Руководитель года инвестиционно-строительной компании". За большой личный вклад в развитие экономики Мурманской области, становлении системы социального партнерства А.Б.Веллер отмечен Благодарностью Губернатора Мурманской области.

В 2004 году А.Б.Веллер избран в Совет депутатов города Мурманска, возглавлял постоянную комиссию по экономической политике и хозяйственной деятельности.

С марта 2009 по август 2010 года – председатель Совета депутатов города Мурманска.

30 ноября 2010 года избран главой муниципального образования город Мурманск.

Член Всероссийской политической партии "Единая Россия", член президиума Регионального политического совета партии.

Женат, воспитывает троих детей.