Тарифы на тепловую энергию, воду и водоотведение на 2015 год устанавливаются постановлениями Управления по тарифному регулированию. Тарифы для населения установлены с учетом Законов Мурманской области от 14.11.2014 № 1791-01-ЗМО «О льготных тарифах в сфере водоснабжения и водоотведения на территории Мурманской области» и от 13.12.2013 № 1697-01-ЗМО «О льготных тарифах на тепловую энергию (мощность), теплоноситель в Мурманской области», которые предоставляют право устанавливать тарифы для населения ниже, чем для прочих потребителей.

На протяжении ряда лет тарифы устанавливаются с учетом ограничений в виде предельных индексов, которые утверждает Федеральная служба по тарифам России. Установленные таким образом тарифы по большинству ресурсоснабжающих организаций (РСО) не соответствуют экономически обоснованным расходам и приводят к образованию выпадающих доходов.

В управлении по тарифному регулированию отметили, что вопрос о возмещении выпадающих доходов водоснабжающим организациям решен только в конце 2014 года и только в части населения. Выпадающие доходы в части прочих потребителей возмещению за счет средств бюджета не подлежат. Тарифная политика государства в настоящее время направлена на социальную защиту исключительно населения, о чем свидетельствует отмена предельных индексов на коммунальные ресурсы с 2016 года и предоставление права регионам вводить льготные тарифы для населения.

Таким образом, если субсидирование выпадающих доходов РСО в части населения рассматривается как элемент социальной защиты, то субсидирование в части прочих потребителей является нецелевым расходованием бюджетных средств и отвлечению финансовых потоков от социальных направлений.

Начиная с текущего года для недопущения снижения качества оказываемых услуг и сохранения финансовой устойчивости ресурсоснабжающих организаций Управлением проводится работа по поэтапному доведению тарифов для прочих потребителей до экономически обоснованной величины. Большинству из них одномоментное доведение тарифов для прочих потребителей до экономически обоснованной величины не представляется возможным – эта работа проводится с учетом индивидуальных особенностей каждого муниципального образования, а также с учетом анализа среднерегиональных тарифов на коммунальные ресурсы.

Основными ресурсоснабжающими организациями в ЗАТО Североморск являются ОАО «Мурманэнергосбыт» и МУП «Североморскводоканал».

В отношении указанных организаций постановлениями управления с 1 июля 2015 года установлены следующие тарифы для прочих потребителей:

Ресурс

ОАО «МЭС»

МУП «Североморскводоканал»

Тепловая энергия

3518,57 руб/Гкал

Питьевая вода

11,56 руб/м3

Водоотведение

8,02 руб/м3

ОАО «МЭС»
Несмотря на изменение тарифов для потребителей ОАО «МЭС» с 1 июля 2015 года выпадающие доходы по ЗАТО Североморск составляют 261 млн руб., в том числе в части прочих потребителей – 40 млн руб.

МУП «Североморскводоканал»
Следует отметить, что для потребителей МУП «Североморскводоканал» (Водоканал) тарифы оставались на одном уровне в течение 2013 и 2014 года. В настоящее время рост тарифов для потребителей Водоканала обусловлен как изменением затрат, так и снижением объемов в связи с установкой приборов учета воды, в том числе структурными подразделениями Министерства обороны РФ. Даже с учетом изменения тарифов с 1 июля 2015 года уровень тарифов Водоканала является самым низким по Мурманской области и ниже среднерегионального тарифа в 2 раза (среднерегиональный тариф составляет 20 руб.).