"Цифры - вещь упрямая": миграционная ситуация в России после 700 дней специальной военной операции

Ровно 700 дней назад президент Российской Федерации Владимир Путин объявил о проведении специальной военной операции на территории Украины. Это и последующие решения, в том числе частичная мобилизация, не могли не повлечь за собой ряд последствий. В их числе - перемещение населения страны. Некоторые граждане предпочли покинуть Россию, мотивируя такой шаг несогласием с действиями властей или бегством от возможного призыва на службу в армии. Другие наоборот заключали контракты с Минобороны и частными военными компаниями, чтобы отправиться в зону боевых действий. “Би-порт” изучил миграционную ситуацию в России за последние два года.

Согласно данным МВД, на конец 2023 года в России число государственных услуг по выдаче заграничных паспортов в стране увечилось на 19,1% – до 4,9 млн. В основном паспорта выдавались на пять лет, так как выдача загранпаспортов нового поколения (на десять лет) не осуществлялась в феврале – мае.

Число услуг по выдаче и замене внутренних паспортов в январе – октябре увеличилась на 30,3% – с 6,2 млн до 8 млн. Показатели выросли из-за обращений жителей Донецкой и Луганской народных республик, Запорожской и Херсонской областей.

При этом количество лиц, принятых в российское гражданство, сократилось на 46,6% – с 595,3 тысячи за десять месяцев 2022 года до 317,8 тысячи человек за аналогичный период 2023 года. Для сравнения: за январь - октябрь 2020 года решение о приобретении гражданства РФ было принято в отношении 504,7 тысячи человек, а в 2021 году – 609,9 тысячи.

Количество предоставленных государственных услуг по рассмотрению ходатайств о признании беженцем и заявлений о предоставлении временного убежища на территории РФ снизилось на 93,8% – до 5,9 тысячи. В МВД это связывают с упрощением процедуры по приобретению гражданства Российской Федерации для граждан Украины и работы по документированию граждан на новых территориях.

В результате работы территориальных органов МВД количество предоставленных государственных услуг по выдаче иностранным гражданам разрешения на временное проживание снизилось на 53,7% – до 71,9 тысячи, а вида на жительство на 12,1% – до 227,6 тысячи. Количество государственных услуг по выдаче иностранным гражданам разрешения на работу выросло на 28,9% – до 80,7 тысячи, а по оформлению и выдаче патента на 4,5% – на 2 млн.

Согласно прогнозу Росстата, в ближайшие десятилетия население России заметно сократится: с 146,45 млн человек на 1 января 2023 года до 138,77 млн человек на 1 января 2046 года.

Естественная ежегодная убыль населения в 2045 году составит 402,4 тысячи человек, что почти в полтора раза меньше показателя 2023 года (600,7 тысячи человек). Миграционный прирост снизится – с 233 тысяч человек в 2023 году до 221,8 тысяч человек в 2045 году.

Общая ежегодная убыль населения в 2045 году составит 180,6 тысячи человек – почти в два раза меньше, чем в 2023 году (367,7 тысячи человек). Согласно прогнозу, рождаемость в стране будет снижаться до 2027 года, но с 2028 года начнет расти. Ожидаемая продолжительность жизни увеличится до 79,83 года в 2046 году.

Власти Мурманской области настроены оптимистично. Например, администрация Мурманска прогнозирует, что в ближайшие годы коэффициент рождаемости значительно вырастет, смертность населения сократится, миграционный отток станет ещё меньше, а трудовые ресурсы потянутся на Север. Всё это приведёт к тому, что численность Мурманска к 2028 году составит 267,57 тысячи человек в базовом варианте прогноза (266,77 тысяч – в консервативном варианте). Это практически столько же, сколько проживало в городе на начало 2023 года.

Вопрос "Би-порта" о сокращении численности комментировал губернатор Мурманской области Андрей Чибис. В ходе итоговой конференции он заявил следующее:

"Цифры - вещь упрямая. Мы ставили себе задачу обеспечить перелом к 2030 году. Если брать прошедшие четыре года, то у нас наблюдается сокращение темпов оттока на треть. Если брать текущие данные Росстата по тем, кто зарегистрирован, то за 9 месяцев текущего года у нас наблюдается рост населения на 800 человек. Это не имеет никакого отношения к вахте".

Очевидно, глава региона ссылался на данные Мурманскстата о миграционной ситуации. В них говорилось следующее:

"Миграционная убыль, наблюдавшаяся длительное время, сменилась на миграционный прирост. В январе-сентябре 2023 года он составил 887 человек или 18 человек на 10 тысяч населения (в аналогичном периоде 2022 года – миграционная убыль в размере 3014 человек или 61 человек на 10 тысяч населения).

Прирост в январе-сентябре прошлого года в основном сложился за счёт обмена населением с другими регионами России. Из восьми федеральных округов шесть (кроме Центрального и Северо-Западного) стали миграционными донорами для Мурманской области. Из Донецкой и Луганской Народных Республик, Запорожской и Херсонской областей на тот момент в Мурманскую область прибыли 383 человека.

Но если смотреть данные Мурманскстата в целом по численности постоянного населения, а не только по миграционной ситуации, то картина складывается несколько иная. Так, на 1 ноября 2023 года в Мурманской области проживали 657,2 тысячи человек. Это на 1,5 тысячи человек меньше, чем было в начале 2023 года, а также на 67 тысяч меньше показателя января 2022 года, который рассчитывался без учёта итогов Всероссийской переписи населения.

При этом за период с 2011 по 2021 год население областного центра сократилось на 12,1%. Такой результат позволил Мурманску попасть в десятку самых пустеющих городов России.

Фото: Екатерина Громова